Red Iberoamericana de Garantías

 
 
 

I Reunión Técnica del Fondo Andino de Garantías

FONDO ANDINO DE GARANTIA

En el marco del XXV Aniversario de FOGAPI se desarrolla además la I Reunión Técnica del Fondo Andino de Garantías, convocada por la Comunidad Andina de Naciones - CAN, en la Ciudad de Lima, los días 23 y 24 de noviembre de 2004Esta iniciativa surgió en el marco del IX Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantias recientemente celebrado en Cartagena de Indias (Colombia) los dias 27 y 28 de septiembre de 2004. El día 28 de septiembre en una reunión que celebraron los representantes de los sistemas de garantías andinos con los directores de la CAN Hector Maldonado y Antonio Leone acordaron celebrar este encuentro en Lima (Perú).

FONDO ANDINO DE GARANTÍAS

Antecedentes

En el marco de la celebración del IX Foro Iberoamericano de Sistemas de Garantía y Financiamiento para la Micro y la Pyme en el mes de Septiembre de 2004 en Cartagena de Indias - Colombia, se formuló la posibilidad de estructurar un proyecto tendiente a la creación y puesta en marcha de un fondo andino de reafianzamiento.

Como consecuencia de este planteamiento, el pasado mes de Noviembre de 2004 se realizó en la ciudad de Lima - Perú un encuentro entre los representantes de los sistemas de garantías de Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela con funcionarios de la Corporación Andina de Fomento y la Secretaría General de la Comunidad Andina de Naciones.

En este encuentro se lograron en principio los siguientes acuerdos:

. Se definió la organización de una Secretaría Técnica conjunta entre la Corporación Andina de Fomento y la Secretaría General de la Comunidad Andina de Naciones para la gestión del proyecto.

. Recomendar a la Secretaría General la elaboración del proyecto de Decisión para la creación de Fondo Andino de Garantías de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa con el objetivo de ser ratificado como Decisión de la Comunidad Andina antes de la Cumbre Presidencial del 2005.

. Iniciar un plan de trabajo tendiente a concretar la viabilidad de la constitución de un Fondo Andino de Garantías (FAG), el cual iniciará con la contratación de una consultoría que permita definir los lineamientos técnicos y legales para la constitución y funcionamiento del FAG.

Objetivos del Fondo Andino de Garantías

. Constituir un sistema de reafianzamiento sostenible y eficiente, - El FAG debe estar estructurado como un mecanismo reafianzador eficiente con muy bajos costos operativos. No se pretende crear un nuevo organismo regional. Su estructura financiera y, sus políticas de apalancamiento, capitalización, riesgos y comisiones, deberán garantizar la autonomía financiera y sostenibilidad del mecanismo.

. Compartir el riesgo con los entes nacionales.- La primera y más obvia ventaja de la creación del FAG sería la posibilidad para los entes nacionales de compartir sus riesgos con el organismo andino. De esa manera, el impacto de coyunturas de alta siniestralidad en el ente nacional sería amortiguado por la cesión de riesgos al ente FAG.

. Liberación de capital para seguir creciendo.- Con la creación del FAG, la porción cedida de las garantías no estaría sujeta a requerimientos de capital a nivel nacional, puesto que la misma estaría respaldada por el capital del FAG, y en consecuencia se liberarían recursos de capital a nivel nacional para apalancar el otorgamiento de nuevas garantías.

. Disminución de la obligatoriedad de las reservas de los entes nacionales.- De la misma manera que las garantías cedidas no requerirían la asignación de capital, tampoco exigirían la constitución de reservas puesto que las mismas deberían ser realizadas por el reasegurador, que es quien estaría asumiendo el riesgo correspondiente.

. Estandarización de las mejores prácticas internacionales.- Para aceptar la cesión de riesgos, el FAG exigiría, al igual que cualquier reasegurador, que los entes nacionales observaran altos estándares técnicos en el otorgamiento de garantías. Esto llevaría a una estandarización de las mejores prácticas en materia de garantías a nivel andino, con grandes beneficios para los sistemas nacionales.
 
 
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